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《领事认证办法》分总则、印鉴和签名式样的备案、领事认证程序、领事认证效力和异议处理、法律责任、附则6章，共39条。在全面总结领事认证工作实践，借鉴主要国家立法经验的基础上，《领事认证办法》首次以立法的形式明确了领事认证的定义、领事认证机构和人员、领事认证程序、领事认证的审核标准、领事认证的效力以及异议处理程序等内容。
（一）明确领事认证机构
《办法》规定外交部负责国家领事认证工作。根据文书流转方向，领事认证可分为对国内文书的认证以及对国外文书的认证。除中国缔结或参加的国际条约或外交部另有规定外，国内出具的需送往国外使用的文书，文书使用国要求领事认证的，送文书使用国驻华使、领馆认证前，应经外交部或者外交部委托的地方外事部门认证；国外出具欲送往国内使用的文书，经文书出具国有关机构公证认证后，应由我驻该国使领馆或者外交部委托的其他驻外机构认证。《办法》同时还对认证机构印鉴和签名式样的备案程序作出规定。
（二）明确领事认证程序
《办法》设专章共12条对领事认证的办理流程、领事认证申办材料、审查标准、文书装订要求、认证书式样、内容以及出证时间、认证书生效时间等领事认证程序相关内容进行了规定。根据《办法》，申请人办理领事认证，应当提交身份证件、申请表、申请认证的文书以及领事认证机构认为需要提交的其他材料。受理认证申请时，领事认证机构可向申请人核实申办领事认证的目的和用途，必要时可要求申请人补充提供相关证明材料。
(三）明确领事认证审核标准
《办法》规定领事认证遵循客观、真实原则，并不得损害国家利益和社会公共利益。领事认证机构除对文书上的印鉴、签名、装订等形式是否符合要求进行审查，还将对文书是否可能损害我国国家利益和社会公共利益进行审查。